Nền tảng pháp lý vững chắc và sự đồng bộ trong chỉ đạo:

Quyết định số 165/QĐ-UBND ngày 25 tháng 3 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận đã chính thức phê duyệt Chương trình xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch năm 2025. Văn bản này không chỉ là một kế hoạch hành động mà còn thể hiện tầm nhìn chiến lược và quyết tâm mạnh mẽ của lãnh đạo tỉnh trong việc tạo dựng một Ninh Thuận năng động, thịnh vượng.

Thực tiễn cho thấy, Ninh Thuận đã xây dựng một hành lang pháp lý tương đối hoàn chỉnh cho công tác xúc tiến đầu tư. Quyết định 165/QĐ-UBND được ban hành dựa trên hàng loạt các luật và nghị định quan trọng như Luật Đầu tư, Luật Thương mại, Luật Du lịch, Nghị định số 31/2021/NĐ-CP, cũng như các quyết định của Thủ tướng Chính phủ về quản lý hoạt động xúc tiến đầu tư và thương mại. Đặc biệt, Quyết định số 75/2024/QĐ-UBND của tỉnh về Quy chế xây dựng, quản lý và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại tỉnh Ninh Thuận đã tạo ra một khung pháp lý địa phương cụ thể, sát với tình hình thực tế.

Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận Trần Quốc Nam làm việc với Trung tâm Xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch tỉnh (Ảnh: NN)

Sự chỉ đạo tập trung và xuyên suốt từ Ủy ban nhân dân tỉnh đóng vai trò then chốt. UBND tỉnh không chỉ phê duyệt chương trình mà còn trực tiếp giao nhiệm vụ và đôn đốc các sở, ban, ngành liên quan triển khai. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch được xác định là "cơ quan thường trực", đóng vai trò "nhạc trưởng" trong việc xây dựng kế hoạch chi tiết, dự toán kinh phí và tổ chức các hoạt động xúc tiến cụ thể. Sự phối hợp chặt chẽ giữa Trung tâm với các sở như Sở Tài chính, Sở Công Thương, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ban Quản lý các Khu công nghiệp, cùng UBND các huyện, thành phố tạo nên một hệ thống đồng bộ, đảm bảo tính hiệu quả và nhất quán trong quá trình thực hiện.

Định hướng thu hút đầu tư chất lượng và bền vững:

Thực tế triển khai cho thấy, Ninh Thuận không chỉ chú trọng đến số lượng dự án hay tổng vốn đầu tư. Mục tiêu cao hơn là thu hút các dự án có chất lượng, mang lại giá trị gia tăng cao, ứng dụng công nghệ tiên tiến và thân thiện với môi trường. Chương trình xúc tiến năm 2025 tập trung vào việc khai thác tối đa các lợi thế cạnh tranh của tỉnh, đặc biệt trong các lĩnh vực như năng lượng tái tạo, du lịch, nông nghiệp công nghệ cao và chế biến nông sản.

Việc ban hành các quy chế quản lý hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại một cách kịp thời và đồng bộ là một minh chứng cho sự cầu thị và chuyên nghiệp của Ninh Thuận. Điều này giúp các nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận thông tin, hiểu rõ các quy trình và chính sách ưu đãi của tỉnh. Sự minh bạch và rõ ràng trong các quy định tạo dựng niềm tin và giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư.

Mục tiêu xuyên suốt là tạo ra một môi trường đầu tư "hấp dẫn", thúc đẩy "thương mại địa phương" và phát triển "du lịch bền vững". Để hiện thực hóa điều này, Ninh Thuận đã đề ra một loạt các hoạt động cụ thể, được phân công trách nhiệm rõ ràng cho các sở, ban, ngành liên quan.

Nỗ lực Đồng Bộ Thúc Đẩy Đầu Tư, Thương Mại và Du Lịch

Ninh Thuận đang cho thấy sự quyết tâm mạnh mẽ trong việc hiện thực hóa mục tiêu trở thành một trung tâm kinh tế năng động của khu vực. Chương trình Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch năm 2025 không chỉ là một kế hoạch trên giấy, mà còn được cụ thể hóa bằng hàng loạt các hoạt động thiết thực, thể hiện sự chủ động và bài bản của tỉnh trong việc thu hút nguồn lực và quảng bá tiềm năng. Dựa trên nội dung chi tiết của kế hoạch, có thể thấy Ninh Thuận đang triển khai một chiến lược toàn diện và đa chiều trên cả ba trụ cột: đầu tư, thương mại và du lịch.

Hoạt động Xúc tiến Đầu tư: Tiếp cận mục tiêu, xây dựng lợi thế, không chỉ dừng lại ở việc "mở cửa" mà còn chủ động "gõ cửa" các nhà đầu tư tiềm năng. Các hoạt động xúc tiến đầu tư được triển khai một cách bài bản và có trọng điểm:

• Nghiên cứu sâu rộng: Tỉnh đặc biệt chú trọng đến việc nghiên cứu tiềm năng thị trường, xu hướng và đối tác đầu tư . Điều này thể hiện qua việc liên tục thu thập thông tin từ các tổ chức quốc tế, chủ động tổ chức các đoàn khảo sát trong và ngoài nước, và tích cực làm việc với các tập đoàn lớn, các nhà đầu tư đa ngành. Sự chủ động kết nối với các vùng kinh tế trọng điểm trong nước cũng cho thấy tầm nhìn chiến lược của tỉnh.
• Xây dựng hình ảnh hấp dẫn: Ninh Thuận ý thức rõ vai trò của xây dựng hình ảnh, tuyên truyền, quảng bá . Việc tăng cường tham gia các sự kiện trực tuyến và trực tiếp, cung cấp thông tin đến các Đại sứ quán Việt Nam tại các thị trường mục tiêu, và cập nhật thông tin song ngữ trên website cho thấy sự chuyên nghiệp và nỗ lực tiếp cận nhà đầu tư quốc tế.
• Tạo môi trường thuận lợi: Hỗ trợ, hướng dẫn, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư  là một ưu tiên hàng đầu. Việc tổ chức đối thoại doanh nghiệp định kỳ, phối hợp với VCCI phân tích chỉ số PCI, và tăng cường hỗ trợ thủ tục đầu tư cho thấy sự đồng hành thực chất của chính quyền tỉnh với các nhà đầu tư.
• Hệ thống thông tin đồng bộ: Việc xây dựng hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu là nền tảng quan trọng cho hoạt động xúc tiến. Ninh Thuận đang nỗ lực cập nhật thông tin pháp luật, chính sách, tiềm năng đầu tư, và xây dựng kênh giải đáp trực tuyến để nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận.
• Danh mục dự án trọng điểm: Tỉnh tập trung vào việc xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư một cách có chọn lọc, không dàn trải, ưu tiên các nhà đầu tư có năng lực và kinh nghiệm triển khai nhanh.
• Ấn phẩm chuyên nghiệp: Ninh Thuận chú trọng xây dựng các ấn phẩm, tài liệu song ngữ, cập nhật và vận hành hiệu quả trang thông tin điện tử để quảng bá tiềm năng và cơ hội đầu tư.
• Nâng cao năng lực cán bộ: Tỉnh nhận thức rõ tầm quan trọng của đội ngũ cán bộ làm công tác xúc tiến và có kế hoạch đào tạo, tập huấn, tăng cường năng lực thông qua nhiều hình thức.
• Hợp tác sâu rộng: Hợp tác trong nước và quốc tế được đẩy mạnh thông qua việc gắn kết với các cơ quan trung ương, các tổ chức quốc tế, và chủ động tổ chức các chương trình gặp gỡ nhà đầu tư tiềm năng.

 Hoạt động Xúc tiến Thương mại: Mở rộng thị trường, nâng tầm sản phẩm trong lĩnh vực thương mại, Ninh Thuận thể hiện sự năng động trong việc hỗ trợ doanh nghiệp địa phương phát triển:

Tham gia Hội chợ du lịch tại TP. Hồ Chí Minh (Ảnh: TT)

• Tham gia chương trình quốc gia và hợp tác liên tỉnh: Tỉnh tích cực tổ chức tham gia các hoạt động thuộc chương trình cấp quốc gia và các chương trình hợp tác với các tỉnh/thành khác .
• Tổ chức sự kiện tại địa phương: Ninh Thuận chủ động tổ chức hội chợ, triển lãm tại tỉnh nhân các sự kiện văn hóa lớn để kích cầu tiêu dùng và quảng bá sản phẩm địa phương.
• Kết nối thị trường trong nước: Tỉnh chú trọng tổ chức các đợt khảo sát thị trường, kết nối cung cầu, trưng bày giới thiệu sản phẩm tại các sự kiện trong nước.
• Hỗ trợ doanh nghiệp quảng bá: Ninh Thuận tổ chức, hỗ trợ tham gia hội chợ, triển lãm trong nước thông qua gian hàng chung để giới thiệu sản phẩm đặc trưng của tỉnh.
• Tạo kênh tiêu thụ ổn định: Việc tổ chức các hoạt động kết nối tiêu thụ sản phẩm tại Ninh Thuận giữa nhà sản xuất và nhà phân phối là một giải pháp quan trọng.
• Xây dựng hình ảnh sản phẩm: Tỉnh chú trọng xây dựng ấn phẩm phục vụ xúc tiến thương mại để giới thiệu các sản phẩm tiềm năng và định hướng phát triển.
• Tiếp cận thị trường vùng sâu, vùng xa: Ninh Thuận có những hoạt động thiết thực như tổ chức phiên chợ hàng Việt về miền núi.
• Nâng cao kỹ năng cho doanh nghiệp: Tỉnh quan tâm đến việc tổ chức đào tạo, tập huấn về kỹ năng kinh doanh, xúc tiến thương mại cho doanh nghiệp.
• Quảng bá sản phẩm đặc thù: Ninh Thuận tích cực tổ chức các đợt giới thiệu, bán sản phẩm OCOP và sản phẩm đặc thù trong và ngoài tỉnh.
• Ứng dụng thương mại điện tử: Tỉnh chú trọng tổ chức duy trì vận hành, nâng cấp sàn thương mại điện tử để hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận thị trường trực tuyến.
• Nâng cao năng lực cán bộ thương mại: Tỉnh cũng quan tâm đến việc tham gia các chương trình tập huấn, hội nghị, hội thảo để nâng cao chuyên môn cho cán bộ.

Hoạt động Xúc tiến Du lịch: Khơi dậy tiềm năng, thu hút du khách với tiềm năng du lịch đa dạng, Ninh Thuận đang triển khai nhiều hoạt động để thu hút du khách:

Gặp gỡ doanh nghiệp du lịch thành phố GWangju Hàn Quốc tại tỉnh NInh Thuận (Ảnh: TT)

• Phát triển thị trường và kết nối: Tỉnh tập trung vào công tác phát triển thị trường, tư vấn, hỗ trợ kết nối du lịch, đặc biệt là thị trường nội địa, và tăng cường quảng bá tại các sự kiện du lịch.
• Đa dạng hóa sản phẩm: Ninh Thuận chú trọng hỗ trợ phát triển các sản phẩm du lịch, dịch vụ đặc thù, điểm tham quan, tạo ra sự khác biệt và hấp dẫn cho du khách.
• Ứng dụng công nghệ và truyền thông: Tỉnh đẩy mạnh đa dạng hóa hình thức quảng bá, xúc tiến du lịch trên các nền tảng số, sản xuất video clip, và xây dựng bản đồ số du lịch.
• Tham gia sự kiện du lịch lớn: Ninh Thuận tích cực tổ chức, tham gia các sự kiện xúc tiến du lịch trong và ngoài tỉnh, đón tiếp các đoàn khảo sát du lịch quốc tế.
• Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Tỉnh chú trọng đào tạo nguồn nhân lực phát triển du lịch về kỹ năng quảng bá và kiến thức chuyên môn.
• Kích cầu và hợp tác: Ninh Thuận triển khai tổ chức hoạt động kích cầu du lịch, liên kết, hợp tác phát triển du lịch với các địa phương khác và các doanh nghiệp lữ hành.

Nhìn chung, Chương trình Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch năm 2025 của Ninh Thuận cho thấy một sự chuẩn bị kỹ lưỡng, một chiến lược toàn diện và sự quyết tâm cao của tỉnh trong việc tạo ra những bước chuyển mình mạnh mẽ, hướng đến mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội bền vững và thịnh vượng.

Sự phối hợp đồng bộ và quyết tâm cao

Theo Quyết định phê duyệt, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch đóng vai trò là cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn bộ chương trình. Trung tâm có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch chi tiết cho từng hoạt động, đảm bảo tiến độ và hiệu quả sử dụng kinh phí.

Sở Tài chính được giao nhiệm vụ quan trọng trong việc phối hợp với các đơn vị liên quan để tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện chương trình, đảm bảo nguồn lực tài chính ổn định và hiệu quả. Các sở, ban, ngành khác và UBND các huyện, thành phố cũng được yêu cầu phối hợp chặt chẽ, căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của mình để triển khai các hoạt động xúc tiến thuộc lĩnh vực quản lý.

       Những thách thức và cơ hội:

        Mặc dù đã có những bước chuẩn bị kỹ lưỡng, Ninh Thuận vẫn phải đối mặt với không ít thách thức trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước còn nhiều biến động. Việc cạnh tranh thu hút đầu tư với các tỉnh, thành phố khác cũng đòi hỏi Ninh Thuận phải có những chính sách ưu đãi và hỗ trợ thực sự khác biệt và hấp dẫn.

Tuy nhiên, với những nỗ lực và quyết tâm đã thể hiện, cùng với tiềm năng và lợi thế sẵn có, Ninh Thuận đang đứng trước những cơ hội lớn để bứt phá trong thu hút đầu tư năm 2025. Chương trình xúc tiến được phê duyệt là một "lời mời gọi" mạnh mẽ, thể hiện cam kết đồng hành và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư đến với "miền đất hứa" đầy nắng và gió này. Thực tiễn triển khai sẽ là thước đo cho sự thành công của những nỗ lực này, và hứa hẹn sẽ mang lại những kết quả tích cực cho sự phát triển của Ninh Thuận trong giai đoạn tới. Bước chuyển mình này hứa hẹn sẽ mang lại những cơ hội mới, không chỉ cho người dân địa phương mà còn cho các nhà đầu tư và du khách trong và ngoài nước.